在中国农民艺术节筹备会议上的讲话
农业部总经济师 张玉香
二○一○年三月一日

同志们:
         经与文化部和中国文学艺术界联合会协商,我部决定会同文化部、文联在京举办中国农民艺术节。部里已给各省区市农业主管部分下发了通知。从反馈的情况看,大家对筹办农民艺术节给予了高度的重视。在这里,我代表部领导和农民艺术节组委会对大家的积极工作和辛勤努力表示感谢!按照筹展工作安排和工作进度,今天请大家来北京召开这次工作会议,是为了更好地发挥省区市的作用,进一步做好农民艺术节的筹备工作,并希望借此机会带动各省市的“一村一品”工作。下面,我就举办农民艺术节的总体构想和筹备情况,以及下一步的工作讲几点意见。
  一、关于举办中国农民艺术节的重要意义
         近年来各地陆续创办了地方性的农民艺术节,受到了农民的热烈欢迎。但至今尚缺乏一个国家级综合性的农民艺术展演平台。部分全国人大代表和政协委员积极呼吁举办国家级农民艺术节。2008年全国农业展览馆成功举办了“中国农民艺术展”。此后,文化部、中国文联等有关部委提出建议,希望在“中国农民艺术展”的基础上,增加内容、丰富形式、扩大规模,提升规格,创办成“中国农民艺术节”,上升到国家层次。创建一个固定的国家级农民文化艺术展示交流的新平台,定期开展全国性农民文化艺术活动,使之常态化、规范化。中国农民艺术节就是这样提出来了。当然,我们创办农民艺术节是出于多方面的综合考虑。它既有各地基础,又有各方面呼声,我们经过认真研究决定举办主要基于以下四个需要:
         一是繁荣农村经济,调整农业产业结构,增加农民就业,提高农民收入的需要。随着社会的发展,农村产业结构逐渐开始部分调整和转移,呈现出农村经济发展升级换代的趋势。农民已经从单纯向城市提供肉、蛋、菜等实物农产品发展到同时向城市提供“文化农产品”,锣鼓、高跷、舞龙、皮影、剪纸、泥塑等纷纷进城,在丰富城市居民文化生活的同时也增加了农民收入,从而优化了农村产业结构。
         大力发展文化农产品是农村产业结构调整的一个可行的选择,是繁荣农村经济的有效手段,是可以在短期内让广大农民摆脱贫困的有效途径,可以增强农村的可持续发展和自身经济发展的内驱力。民间工艺加工、民间艺术表演、民俗风情展演、乡村文化旅游等“文化农产品”,已成为农村的新兴产业。这些产业优势明显,避免了传统工业化生产带来的环境污染、资源浪费,以自身的独特性开拓了一片广阔的“蓝海”。
         “人多地少”是最显著的中国国情,加上耕地面积不断减少,致使庞大数量的剩余劳动力滞留在农村土地上。采取什么样的方式安置大量的剩余劳动力就业,将是解决“三农”问题中的一个长期的难题。发展就业容量大的文化农产品,可以有效地就近解决农村劳动人口就业问题,引导农村富余劳动力向文化产品生产和文化服务业有序转移,减少农民数量,大大缓解人地比例带来的压力。20世纪90年代有关研究成果显示,当时我国第一产业增加值平均每增加1%,就减少12l万个劳动力需求。第三产业增加值平均增加1%,能创造出100万个就业岗位。第二产业增加值平均增加1%,只能创造26万个就业岗位.可见在农村发展文化农产品,对于安置大量农村剩余劳动力有很大作用。
         目前,在一些农村,农民“忙时务农,闲时从艺”,这将赋予传统农业产业、产品新的市场内涵和价值,从而延长、优化了农业产业链,增加产业附加值;也将显著增加“从艺”农民的收入,特别是在贫困偏远不发达地区,这成为农民致富增收的另一条途径。
         因此,发展文化农产品是繁荣农村经济,调整农业产业结构,增加农民就业,提高农民收入的有效手段。而创办农民艺术节,开辟文化农产品流通的渠道,促进文化农产品贸易订货,是对此进行引导、扶持的有力举措。
         二是拓展农业产业化新领域、实现“一村一品”工作新突破的需要。所谓“一村一品”,就是一个村子的居民,充分利用本地资源优势,因地制宜,自力更生,建设家乡,发展农村经济的活动。这些年来一村一品的事业发展得比较快。开展一村一品运动,就是使每个村都充分发挥自己的优势,开发具有地方特色的精品或拳头产品,开拓国内和国际市场。
         中国农耕文化历史悠久,灿烂辉煌,是老祖先留下来的一大笔宝藏。在一些民间文化氛围浓厚的专业村,立足本身发展特色经济,已经成为农业发展的一个重要特色。充分挖掘传统文化艺术,坚持以农耕文化资源为依托,按照“一村一品”模式,大力发展特色文化农产品,将成为农业产业化发展的新领域。
         2006年在中国国际农产品交易会的“一村一品”展中,天津西青区杨柳青,江西进贤县文港笔,陕西剪纸、刺绣和农民字画,安徽的笔、墨、纸、砚,青海吾屯村唐卡、堆绣等文化农产品项目展示十分突出,受到新闻界和社会的特别关注,取得了积极的成效。首次农民艺术节将农民文化艺术“一村一品”作为展览内容,对各地的文化农产品优秀项目进行重点宣传推广,必将推动“一村一品”工作实现新的突破。
         三是丰富农民的精神文化生活,提高农民文化素质,促进农村精神文明建设的需要。文化农产品不是一般的商品,它根植于农村,具有历史的悠久性、受众的广泛性和传承的自发性,最适合农民的认知方式和审美习惯,接触起来有一种自然的亲切感。发展文化农产品可以凝聚农民,营造和谐的农村人文环境,重振乡村精神。
         生产文化农产品要求农民主动参加教育与学习培训,掌握文化知识,了解文化需求信息,研究文化市场变化趋势。农民在从事文化农产品生产过程中,可以提高农民的思想道德修养和审美能力,潜移默化地陶冶广大农民朋友的情操和性情。文化农产品的创作和生产同时也为农民提供了一个交流交往沟通的平台,让更多的农民“以锄为笔描绘大地,以笔为锄耕耘心灵”,培育新型农民,对保持农村社会稳定和推动社会主义新农村建设将发挥积极的作用。
         在党的惠民政策扶持下,农村发生了翻天覆地的巨大变化,广大农民生活富裕了,农民、农民工求知求乐求新求美的精神需求日益增强,需要有一个属于自己的展示平台,通过举办农民艺术节,激励农民本身自强精神,营造自已的娱乐文化,丰富农民文化生活,让农民高兴,让农民工感觉到“家”的温馨,能够更好地体现党和政府对广大农民的深切关怀。
         四是展示中国农业新形象,弘扬农耕文明,保护农业非物质文化遗产的需要。文化农产品是农民艺术的载体。农民艺术是我国文化的本源,是中华文明的瑰宝、是中华民族艺术的根。我国正处在由传统的农业社会向现代工业社会的转型期,由于社会环境的变化,一些文化遗产已经或正在我们身边悄悄地消失,许多珍贵农民艺术资源现在只能苦苦寻找才能觅其“芳踪”。因此,加强对我国丰富多样,具有历史、文化、科学价值的农业文化遗产的抢救与保护任务十分紧迫、繁重。我们要全面地了解和掌握到了全国各地各民族农业非物质文化遗产的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状和存在问题,制定、实施农业非物质文化遗产保护规划提供可靠而科学的依据。
         以“中国农民艺术节”为载体,搭建农民艺术展示、交流及其特色艺术资源抢救、保护、传承和利用平台,将有力促进民间艺术交流、发掘农村艺术人才,加快农业非物质文化遗产的保护;通过农民艺术节,向全世界展示中华民族的深厚文化底蕴,塑造中国农民的新形象,展现中国“三农”的新面貌。为国外来宾认识和了解农业生产的传统技艺和泱泱农业大国的悠久农耕文化精髓开辟一个窗口,让世界了解中国,了解中国新农村。
         从这个意义上讲,办好这次农民艺术节,绝不是简单意义上的办好一个活动,而是我们向社会各界、特别是国际社会展示我国农业和农村经济发展取得的新成就,展示农业结构战略性调整取得的新成果,展示新时期农民良好精神风貌的一次大好机会;是我们全面推进新农村建设,为广大农民搭建的一个崭新舞台。这也是我们把首届农民艺术节的主题定为“展示新农村,描绘新生活”的主要原因。
         二、目前农民艺术节筹备工作进展
         农业部牵头举办中国农民艺术节,为农民办好事,办实事,受到社会各界的广泛关注。党中央和国务院领导对农民艺术节寄予厚望,如何坚持活动的公益性,办成全国亿万农民展现才艺的舞台,各地农村文化艺术的盛会,成为所有参与筹备工作的同志共同的目标。
         首届农民艺术节包括演出、展览和国际会议三个版块。演出有“端午”大型广场乡土艺术汇演等多场;展览有全国农民文化艺术“一村一品”展、农业非物质文化遗产展演、农业农村农民书画剪纸精品展和民间绝活表演等展区;国际会议有世界农业文化遗产保护研讨会及相关活动,希望各省积极参与和支持。
         为了办好首届农民艺术节,真正搭建一个展示农民才华、推动艺术交流和文化农产品贸易的公益性平台,组委会向参展省(区、市)牵头单位免费提供场地或标准摊位。同时为保证达到本次农民艺术节“精典项目、精致产品、精美展示、精彩演出”的要求。参展的项目或产品要符合农民艺术节准入条件,即坚持高门槛、宁缺毋滥。参加展览和演出的作品都要经过层层筛选推荐,确保最终参展的项目和作品具有一定的代表性和较高的艺术性。在此基础上,组委会还将开展优秀作品评选和收藏活动。
         三、几点要求
         (一)加强组织领导。本次农民艺术节是三部委首次举办的国家级大型农民文化艺术盛会,是农业、农村和农民工作的重要组成部分。为了加强对筹备工作的组织领导,韩长赋部长亲自担任组委会主任,还将邀请文化部、中国文学艺术联合会的主要领导共同主持中国农民艺术节组委会工作。组委会副主任由主办部(会)的主管副部长担任。各省相关单位都要加强筹备工作的组织领导,由相关领导负责组织该项活动。我们在座的同志对农民艺术节要给予充分理解和高度重视,要从农民就业和增收的高度,去认识和做好筹备组织工作。各省要在筹备工作中增加一些投入,把必要的钱真正用在农民艺术“一村一品”发展、帮助文化农产品促销上,用在为农民办实事上。
         (二)协助组委会做好筹备工作。现在离艺术节开幕只有不到四个月了,时间紧、任务重。在这么短的时间里,筹办这么大规模的农民艺术节,对我们全体同志都是一个考验。整个筹备工作都要有计划和按进度、倒计时地进行。一会儿,唐珂馆长和黄连贵副站长,要给大家详细安排下一步的工作,各省的同志回去后也要做好计划,列出工作进度表,组织到人,责任到人,扎扎实实地抓好农民艺术节的各项筹备工作。一定要把首届农民艺术节办出特色、办出水平。
         (三)积极做好宣传工作。我已讲过,创办中国农民艺术节意义十分重大。因为是首创,所以做好宣传工作更显得重要。从现在开始,要把中国农民艺术节的宣传工作全面展开,部属宣传单位要利用影视、报刊积极宣传农民艺术节筹展进展情况,报道农民艺术节的盛况,还要邀请其他中央媒体帮助做好农民艺术节的宣传推广;各省(区、市)也要加大筹展工作的宣传力度,请地方媒体支持和宣传报道农民艺术节,把宣传工作推向全国。
         同志们,这次农民艺术节筹备工作会议非常重要,希望参加会议的同志,把会议精神和安排带回去,尽可能把有关事项落实到部门,责任落实到人,以便更顺利地开展工作。我相信,通过我们全体同志的共同努力,首届中国农民艺术节一定会取得圆满成功!
         谢谢大家!